03.03.2024

Избрание председателя снт. Выборы и перевыборы председателя снт Избрание на должность председателя снт по закону


Здравствуйте, Александр.

Если Вы считаете что с его стороны имеют место злоупотребления, то Вы вправе обратиться в полицию с заявлением о привлечении его к уголовной ответственности за хищения, растрату, если таковые имели место.

Чтобы его переизбрать нужно организовывать и проводить внеочередное собрание, собирать подписи, необходимо организовать явку не менее 50% членов СНТ на собрании и убедить их в необходимости переизбрания Председателя.

Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ
(ред. от 03.07.2016)
«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

Статья 21. Компетенция общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных)

2. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.
(в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ)

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может отказать в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) в случае, если не соблюден установленный уставом такого объединения порядок подачи предложения или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных).
(абзац введен Федеральным законом от 22.11.2000 N 137-ФЗ)

В случае принятия правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) указанное общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня поступления предложения или требования о его проведении. В случае, если правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения приняло решение об отказе в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных), оно информирует в письменной форме ревизионную комиссию (ревизора) такого объединения или членов такого объединения либо орган местного самоуправления, требующих проведения внеочередного общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), о причинах отказа.
(абзац введен Федеральным законом от 22.11.2000 N 137-ФЗ)

Отказ правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в удовлетворении предложения или требования о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) ревизионная комиссия (ревизор), члены такого объединения, орган местного самоуправления могут обжаловать в суд.
(абзац введен Федеральным законом от 22.11.2000 N 137-ФЗ)

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

3. При необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем).
Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.
Если в повестку дня общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения включены вопросы внесения изменений в устав объединения или утверждения его в новой редакции, ликвидации или реорганизации объединения, утверждение приходно-расходной сметы, отчетов правления и ревизионной комиссии (ревизора) объединения, проведение по таким вопросам заочного голосования (опросным путем) не допускается, за исключением случая, если общее собрание членов объединения, которое проводилось путем совместного присутствия членов объединения и в повестку дня которого были включены указанные вопросы, не имело предусмотренного абзацем седьмым пункта 2 настоящей статьи кворума.

С уважением! Г.А. Кураев

Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.

Решения общего собрания доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.
__________________________________________________________________________

В случае, если Председатель Правления Вашего ДНТ/СНТ/ и т.д. и члены его Правления при исполнении своих обязанностей действуют далеко не в интересах объединения, в случае выявления финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков такому объединению, могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством. При этом не несут ответственности только те члены правления, которые голосовали против принятия решения, которое повлекло за собой причинение такому объединению убытков, или не принимавшие участия в голосовании.
Статья 24. Федерального Закона N66-ФЗ от 15 апреля 1998 года.
_____________________________________________________________________________

Для того, чтобы сменить Председателя Правления Вашего ДНТ/СНТ/ и т.д., необходимо:

Собственник земельного участка, расположенного на территории объединения (ДНТ/СНТ/и т.д.), имеет право стать членом объединения на основании своего заявления, после чего у него возникают права на участие в деятельности объединения и обязанности по уплате ежегодных членских взносов, размер которых утвержден общим собранием объединения (ДНТ/СНТ/и т.д.).

Членов объединения (ДНТ/СНТ/и т.д.) всегда меньше, чем собственников, но именно члены объединения (ДНТ/СНТ/и т.д.), имеют право принимать какие-либо решения по вопросам управления объединения (ДНТ/СНТ/и т.д.).
ст. 20 Федерального Закона N66-ФЗ от 15 апреля 1998 года.

2) Созвать внеочередное общее собрание

Только общее собрание может избирать или досрочно прекращать полномочия председателя правления и членов ревизионной комиссии (ревизора).

Внеочередное общее собрание членов объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения или по предложению органа местного самоуправления.

Правление обязано в течение семи дней со дня получения предложения о проведении внеочередного собрания рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.

В случае принятия правлением решения о проведении внеочередного общего собрания указанное общее собрание должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня поступления предложения или требования о его проведении.

В случае, если правление приняло решение об отказе в проведении внеочередного общего собрания, оно информирует в письменной форме о причинах отказа.

Отказ правления в удовлетворении предложения или требования о проведении внеочередного общего собрания можно обжаловать в суд.

Однако , если Ваш Председатель Правления уже повел себя непорядочно, вряд ли он возымеет огромное желание созвать собрание для своего смещения с должности. Тогда, для того, чтобы не расставаться с правом распоряжения денежными средствами объединения (ДНТ/ СНТ/ и т.д.), он всячески будет тянуть время с проведением собрания по вопросу отстранения Председателя Правления от должности.

На этот случай Законом предусмотрено, что при отсутствии решения Правления о проведении этого собрания, Собрание может быть проведено по предложению не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения, при условии соблюдения порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

То есть если всего, например, сто членов, то соберите всего 20 человек (1/5), можно чуть больше, оформите письменно от их имени предложение о проведении общего собрания такого-то числа с такой-то повесткой, а в ней должно быть указано о досрочном прекращении полномочий председателя правления или досрочном переизбрании членов правления. Затем уведомляйте этим предложением всех остальных членов и собирайте всех как обычно.

Уведомление может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления.

Уведомление о проведении общего собрания направляется по почте другим членам/вывешивается на инфо-щитах объединения - не позднее чем за две недели до даты его проведения.

Священна для россиян на протяжении жизни уже не одного поколения. Деятельность объединений садоводов и огородников регламентируется ФЗ № 66 , который был принят в стране еще в 1998 году. Согласно этому закону, все дачные товарищества являются некоммерческими объединениями, имеют свой Устав и орган управления - общее собрание , которое выбирает Правление, его Председателя и . Для их создания необходимо желание объединиться как минимум трех граждан, которые принимают решение о создании СНТ.

Датой создания товарищества считается момент внесения информации об объединении садоводов и огородников в ЕГРЮЛ , которая является обязательной.

Основной документ СНТ, регламентирующий деятельность объединения - Устав . Он утверждается и принимается на . В его основе лежит типовая форма, которая корректируется в соответствии с местными особенностями. Все положения Устава должны соответствовать требованиям действующего законодательства. Документ описывает структуру управления обществом, сроки и порядок их избрания , права и обязанности, а также цели, задачи и правила внутреннего распорядка СНТ. Цель создания некоммерческих товариществ садоводов и огородников - объединение коллективных усилий для решения социальных и хозяйственных задач. создаются для решения неотложных вопросов. Они ведут отчетность по расходованию денежных средств некоммерческого объединения, занимаются выделением земель, принадлежащих СНТ, вывозом мусора с и другими вопросами, связанными с организацией жизнедеятельности дачных поселков и кооперативов.

Особенности избрания правления товарищества

Такие документы подлежат обязательному учету и хранению. Форма голосования при выборе правления СНТ является тайной , если иное не предусмотрено в Уставе товарищества. Закон запрещает проводить избрание членов Правления открытым голосованием . Законом установлен срок избрания органа управления товариществом. Он ограничен двумя годами. Численность членов Правления определяется общим собранием при формировании Устава общества и закрепляется в его положениях. Этим же документом определяется количество членов Ревизионной комиссии и порядок её избрания.

Переизбрать органы Правления общества можно путем созыва членов общества. Инициаторами его проведения могут стать не менее 1/5 участников СНТ или Ревизионная комиссия. Отказом для проведения такого собрания, согласно действующему законодательству, может послужить нарушение порядка созыва. Данный порядок устанавливается в Уставе товарищества. При отсутствии нарушений собрание должно быть проведено в течение 30 дней с момента принятия решения о его созыве.

Поводом для созыва внеочередного собрания СНТ может стать не только неудовлетворительная работа органов Правления объединения, но и выход из его состава прежних участников, а также иные причины, предусмотренные Уставом товарищества . Решения на собраниях принимаются большинством членов товарищества, если иное не предусмотрено в Уставе. Собрание считается состоявшимся и правомочным, если на нем присутствует кворум членов общества – более половины его участников.

Правомочия правления товарищества

Правление СНТ является органом управления, который принимает все решения коллегиально и выбирается членами некоммерческого объединения на их общем собрании. Выборы проводятся в соответствии с Уставом СНТ. Коллегиальность управления товариществом определена действующим законодательством. Должностная инструкция председателя правления садоводческого товарищества ограничивает его властные и распорядительные функции. Он не вправе принимать важные для СНТ решения единолично.

Работа Правления СНТ и его Председателя должна быть направлена только на то, чтобы выполнять решения собрания членов товарищества. Роль Председателя сводится к организации и координации работы членов Правления . В пределах компетенции Правления СНТ - созыв собраний товарищества.

Правление осуществляет оперативное руководство деятельностью некоммерческого объединения и может заниматься планированием его хозяйственной деятельности. Оно составляет расходные сметы необходимых затрат, распоряжается активами СНТ в пределах своих полномочий, которые описаны в Уставе. В обязанности Правления входит организация учета и оформление соответствующей отчетности сообщества, а также другие вопросы.

Решение и деятельность Правления СНТ могут быть направлены только на выполнение определенных его членами целей. Все они должны соответствовать действующему законодательству РФ. На членах Правления и Председателе лежит ответственность по его исполнению и контролю за соблюдением.

Права и обязанности председателя правления садоводческого (дачного) товарищества

Правам и обязанностям Председателя Правления СНТ посвящена . Наряду с указанной нормой, правовой статус Председателя определяется и Уставом товарищества.

На основании Устава Председатель может действовать от имени товарищества. Для этого ему не требуется доверенность СНТ. Учредительные документы общества наделяют Председателя правом подписывать все документы, связанные с финансовой и хозяйственной деятельностью СНТ. В компетенцию Председателя Правления входит заключение сделок и договоров, которые могут носить различный характер. Основная обязанность Председателя - соблюдение интересов СНТ, оперативное решение текущих проблем и забота о нормальной деятельности объединения.

Ответственность председателя правления товарищества

Деятельность Председателя Правления СНТ не только почетна, но ответственна. Причинение вреда товариществу, злоупотребление своими полномочиями и нарушение норм действующего законодательства во время нахождения Председателя на своем посту может привести не только к его переизбранию, но и к привлечению к ответственности. Последняя может быть материальной, дисциплинарной, административной и даже уголовной. Решение о выборе формы привлечения Председателя к ответственности принимается исключительно судом, на основании заявления членов товарищества.

Заключение:

  1. Все СНТ являются некоммерческими объединениями граждан.
  2. Создать товарищество могут не менее трех человек .
  3. Обязательное условие существования СНТ - регистрация.
  4. Правление товарищества осуществляется на основании Устава .
  5. Главным органом управления СНТ является собрание, которое избирает членов Правления и Ревизионной комиссии, а также Председателя.
  6. Деятельность СНТ регулируется ФЗ № 66 , который был принят в 1998 году.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по внеочередному собранию садоводческого (дачного) товарищества

Вопрос : Здравствуйте, меня зовут Елена. Члены СНТ ежегодно собирают денежные средства на нужды товарищества . Суммы немаленькие, а дел ощутимых не видно. Как можно проверить расходование собранных средств?

Ответ : Здравствуйте, Елена. Председатель Правления СНТ должен ежегодно отчитываться о финансовых и хозяйственных результатах своей работы. Если этого не происходит, то каждый член товарищества вправе обратиться в суд с исковым заявлением о том, чтобы его обязали это сделать в принудительной форме. Если деятельность Председателя окажется противозаконной и нанесет вред СНТ, его можно привлечь к ответственности и возместить нанесенный товариществу ущерб.

Принятый прошедшим летом федеральный закон № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» уточнил права и обязанности председателя СНТ. Они вступит в силу с 2019 года. Как действующий, так и новый закон наделяет общее собрание товарищества верховной властью. Тем не менее, все понимают, что его председатель играет здесь главенствующую роль. По новому закону он избирается общим собранием из числа членов СНТ сроком не более 5 лет. Правда, на этом посту его можно будет переизбирать неоднократно.

Перечислим, какие же права и обязанности налагаются на председателя СНТ. Их у него достаточно много. Тем более, решения, принятые председателем в рамках его полномочий, являются обязательными для всех членов СНТ:

  • Организует и председательствует на заседаниях правления с периодичностью, которая предусмотрена уставом СНТ.
  • Если на заседании правления голоса его членов распределяется поровну, то голос председателя решающий.
  • Взаимодействует с банками и имеет право первой подписи под финансовыми документами, если они не требуют одобрения общего собрания или правления.
  • Совершает различные сделки. Выступает в роли работодателя, заключая и расторгая трудовые договоры.
  • Выступает представителем СНТ в органах власти, а также в правоотношениях с третьими лицами в суде.
  • Рассматривает заявления членов, товарищества, выдает доверенности, подписывает протоколы и заверяет их печатью, ведет делопроизводство.
  • Предоставляет отсчет о своей деятельности, который рассматривается и утверждается общим собранием СНТ.

По новому закону председателю вменяются и другие, не столь ответственные обязанности, типа выдачи членских билетов. Ещё он должен направлять заказными письмами предупреждения должникам по членским взносам о возможном прекращении их членства в товариществе. Что касается создания и ведения реестра и оформления выписок из него, то эта, отнимающая много времени работа, может быть поручена какому-нибудь члену правления.

Отдельным вопросом в новом законе стоит зарплата председателю.

Теперь общее собрание СНТ имеет право определять условия его оплаты. В настоящее время этот вопрос решается по-разному. Чаще всего труд на выборной должности не считается работой и поэтому не оплачивается. Новый закон предусматривает необходимость оплачивать работу председателя, однако заключать трудовой договор с ним необязательно. При этом даже, если общее собрание решит не платить, то оно обязано обсудить этот вопрос с записью в протоколе. В любом случае непростая работа председателя будет эффективней, если он за неё получает деньги, а не только уважение и почет.

Руководить делами СНТ очень непросто, а обязанностей у председателя больше чем прав. Для пресечения возможных с его стороны злоупотреблений существует ревизионная комиссия. Если её члены принципиальные, то спросят с председателя за любую мелочь, не говоря уже о выполнении решений собраний, законности совершенных сделок и сохранность общего имущества. Случись по вине председателя убытки в СНТ, то возместить их придётся ему вместе с членами правления, которые принимали участие в принятии неправильного решения.

Садовые товарищества создаются с целью организации работы и решения общих проблем, которые касаются каждого собственника дома либо земельного участка в пределах одного дачного поселка.

Заниматься огородничеством и садоводством мы можем самостоятельно, но намного удобнее стать участником товарищества и всем вместе решать сложные вопросы по газификации, водоснабжению, электрификации и других подобных. Раньше в России такой деятельностью занимались кооперативы, сегодня же на сцену выходят садовые товарищества.

Сложностей в создании и обеспечении нормального функционирования такого сообщества много. Главным камнем преткновения считается выбор председателя.

Как создать СНТ

Если у вас и ваших соседей по участку в дачном поселке возникло желание объединиться в товарищество для решения всех насущных вопросов, необходимо пройти несколько этапов его создания:

Внимание! Товарищество может существовать уже тогда, когда в его составе есть 3 участника.

Устав садового товарищества

Вся информация о созданном объединении садоводов должна быть в учредительном документе – уставе. Главные сведения, которые должны в нем раскрываться:

  • название и местонахождение СНТ;
  • цель объединения и полнейший список видов деятельности;
  • перечень учредителей;
  • исчерпывающие условия входа, выхода и исключения из СНТ, а также вся процедура каждого из этих действий;
  • обязанности и права всех участников;
  • установление размера и порядок получения взносов от членов;
  • план создания, список участников и функции управленческих органов товарищества, а также порядок решения вопросов на собраниях;
  • план формирования и условия распоряжения всем имуществом, которое имеется в товариществе;
  • правила организации общих собраний – порядок созыва;
  • планирование ведения всех финансовых вопросов, ведения учета, порядок отчетности перед всеми членами;
  • условия реорганизации либо ликвидации садового некоммерческого товарищества, а также решение всех имущественных вопросов в таких случаях.

Естественно, в устав могут быть внесены и многие другие положения. Это зависит от особенностей его деятельности. Главное правило – они не должны противоречить законодательству РФ.

Совет. Регистрация СНТ – процесс сложный, его лучше доверить профессионалам и обратиться за помощью в юридическую контору. Услуги юристов нужно будет оплачивать, однако, вы будете уверены, что создали объединение дачников по всем правилам и законам.

Выбор председателя

В начале формирования СНТ выбирается состав его учредителей. А уже из этого списка выделяется самый инициативный и компетентный председатель путем прямого тайного голосования. Стать руководителем может каждый член товарищества, имеющий организационные данные, возможно, в прошлом – хороший председатель предприятия.

Организовать выборы руководителя товариществом можно на первом собрании, а можно и на следующем, которое уже будет проведено после государственной регистрации некоммерческого объединения садоводов.

Все, кто уже давно сталкивается с особенностями деятельности таких организаций, знают, что от выбора хорошего руководителя зависит нормальная частная жизнь каждого садовода.

Трудности работы председателей

Заинтересовать человека по собственной инициативе стать руководителем некоммерческого объединения и на всю выкладываться в работе можно с помощью хорошей оплаты труда. Оклад председателя не может быть меньше, нежели минимальная зарплата, которую установили в регионе.

Естественно, бюджет СНТ состоит из взносов его членов. И не каждый захочет «из своего кармана» оплачивать работу руководителя, ведь он не так уж и много вопросов решает. Но такая позиция в корне не верна. Если человек не будет вознагражден хорошей оплатой труда, тогда и работать будет некачественно. Только в таком случае можно быть уверенным, что все вопросы и проблемы будут решены положительно.

Руководитель должен обязательно быть открытым – делиться с дачниками информацией обо всех принятых решениях, предоставлять смету с указанными расходами и доходами товарищества. Только в этом случае не возникнет никаких пересудов, и все участники СНТ будут удовлетворены его деятельностью.

Основные проблемы в работе председателя заключаются в неполноценном законодательстве, касающемся деятельности некоммерческих объединений садоводов. Очень мало людей, хорошо подкованных в юридических вопросах. Поэтому часто появляются несоответствия, много недовольных его работой граждан.

Дело в том, что законом прописана четкая взаимосвязь между общим собранием всех членов, правлением и председателем этого правления. Серьезные вопросы не могут решаться единолично руководством или группой лиц, только с помощью сбора участников СНТ.

Жизнь на даче – сезонная, и в нужное время на месте могут быть не все члены. А в таком случае все принятые решения считаются неправомерными. За нерешенные вопросы будут винить руководителя, но он, по факту, не виновен в этом.

Если нет желающих…

Часто члены СНТ сталкиваются с проблемой выбора председателя, когда нет того самого инициативного члена, который желает стать главным. Но деятельность товарищества будет не правомерной, если у него нет руководителя.

В законе РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.98 г. говорится, что руководителем должен быть только участник товарищества, если уставом не предусмотрено иное. В таком случае можно полагать, что руководить объединением дачников может и человек со стороны. Только обязательны исправления в основном правовом документе.

По сути, ваше СНТ берет на работу работника, которому будет оплачивать жалование. Все процессы находятся в действии и все дачники удовлетворены результатом принятия такого решения.

Обязательно нужно внести изменения в устав организации о привлечении человека, не имеющего в собственности земельного участка либо дачного домика в этом поселке.

Необходимость создания СНТ – неоспорима. С его помощью можно идеально решить вопросы по охране дачного поселка, проблемы с освещением улиц, сбором и вывозом отходов и другие всевозможные аспекты жизнедеятельности каждого отдельного собственника. А от выбора умного и компетентного руководителя зависит вся успешность функционирования объединения.

Объединение дачников в товарищества: видео




© 2024
digtime.ru - Digtime - Строительный портал