2018 год – последний год, когда провести общее собрание можно «по-старому». С 2019 года, в связи с вступлением в силу 217-ФЗ процедура существенно изменится.

Под определением "правильно" подразумевается провести общее собрание так, чтоб его было крайне сложно или невозможно оспорить в судебном порядке.

Кто и по каким причинам может отменить решения общих собраний СНТ в судебном порядке.

Обратиться в суд с иском об оспаривании (или признании недействительным) решения общего собрания в 2018 году может только член СНТ. С 2019 года индивидуалы тоже получат такое право, так как и они смогут принимать участие в общих собраниях, хоть и по ограниченному кругу вопросов.

Важным условием для обращения в суд является нарушенное право. Поэтому ответ на вопрос суда «чем нарушено Ваше право» нужно приготовить заранее. Если рассматривался вопрос установления размера взносов, то ответить легко. Если финансовые вопросы не рассматривались, то, как правило, нарушается право члена СНТ избирать и быть избранным в органы управления и орган контроля СНТ.

Велики шансы отменить решения общего собрания членов СНТ, если:

В течение какого времени с момента проведения общего собрания членов СНТ его можно отменить в судебном порядке?

В случае грубых нарушений процедуры проведения общего собрания членов СНТ велики шансы отменить решение через суд, если с даты проведения собрания прошло не более шести месяцев. Законодательно на оспаривание решений собраний СНТ предусмотрен срок шесть месяцев с момента, когда лицо узнало или могло узнать о принятых решениях, но не более двух лет с того момента как сведения стали общедоступными.

Самое сложное - документально подтвердить, что садовод в течение полугода не знал и не мог знать о принятых решения и только поэтому обращается в суд за защитой своих прав уже по истечении шести месяцев. Поэтому на практике если с даты проведения общего собрания прошло более шести месяцев, отменить решения общего собрания СНТ в судебном порядке очень сложно.

Для минимизации шансов отменить решение общего собрания членов СНТ необходимо соблюсти следующие процедуры:

Созыв общего собрания членов.

Если речь идет об очередном или о внеочередном общем собрании членов с любой повесткой дня, то созвать общее собрание может только правление СНТ. Инициативная группа, какой бы многочисленной она не была, некомпетентна инициировать проведение очередного или внеочередного общего собрания с любой повесткой дня. Есть только один вопрос, для решения которого инициативная группа в количестве более 1/3 от количества членов может инициировать и провести внеочередное общее собрание. Это вопрос о досрочном прекращении полномочий действующего правления и председателя и избрании новых. Решение о проведении такого общего собрания (перевыборного) оформляется в произвольной форме, но с указанием даты, места, времени проведения общего собрания и подписями более чем 1/3 от числа членов СНТ. Требования к дальнейшим действиям инициативной группы такие же, как если бы инициатором было правление СНТ.

Уведомление о проведении общего собрания членов СНТ.

Мало просто уведомить о предстоящем собрании, нужно сделать дополнительные манипуляции, чтоб остались вещественные доказательства: фото, газета, сайт, опись об отправке письма с уведомлением.
В тексте уведомления должно быть указано:
Дата, место, время проведения общего собрания членов СНТ
Перечень вопросов, выносимых на голосование.
Уведомление нужно осуществить не менее, чем за две недели до проведения общего собрания членов СНТ.

Есть несколько способов уведомить членов о проведении общего собрания СНТ правильно:

1. Заказными письмами по адресам садоводов. Дорого, трудоемко и неэффективно, так ка адресов актуальных чаще всего в правлении нет. С точки зрения юридической защищенности правления метод эффективный, с точки зрения перспективы собрать кворум – не очень.

2. Разместить на информационном щите на территории товарищества. Обязательно сделайте фото с датой, чтоб на фото был различим текст и можно было идентифицировать, где именно сделано фото.

3. Опубликовать в газете по месту нахождения земельного участка, где публикуются юридически значимые сообщения. Газету купить и хранить. Имейте ввиду, что такие газеты выходят не каждый день. Значит о публикации нужно позаботиться заранее.

4. Публикация уведомления на официальном сайте товарищества. Сайт должен быть именно официальным – т.е. доменное имя утверждено, как доменное имя именно Вашего СНТ, решением общего собрания членов. Так как в 2018-2019 годах большинство СНТ будут приводить уставы в соответствие с новым 217-ФЗ, желательно указать доменное имя официального сайта в уставе.

На практике, лучше использовать сразу несколько способов уведомления.

Проведение общего собрания членов СНТ.

Нужны регистрационные листы. Задача правления, чтоб в них стояли подписи всех участников собрания или их представителей по доверенности. Доверенность желательно забирать оригинальную. Наличие кворума подтверждается только этими документами и никакими другими. В случае суда список членов могут «пересматривать». На практике были случаи, когда в регистрационных листах стояли подписи людей, находящихся за границей или усопших… Были случаи, когда лица, чьи подписи были художественно изображены в регистрационных листах, указывали, что подписи не их, на собрании их не было, доверенности они не давали… Поэтому идти на такого рода ухищрения не стоит.

Собрание в заочной форме можно провести только тем товариществам, возможность и процедура которого прописана в уставе. Но, в заочной форме нельзя принять решения по важным СНТ вопросам: размер взносов, избрание правления и т.п.

Очно-заочное голосование (как форма проведения общего собрания) станет возможным по закону только с 2019 года. Процедура созыва и проведения общего собрания членов СНТ в очно-заочной форме должна быть прописана в уставе СНТ!

Председатель Правления СНТ – не обязательно председательствующий на собрании. И секретарем собрания не обязательно должен быть тот, кто делает это обычно… Председатель и секретарь избираются решением общего собрания, простым большинством голосов. Другой вопрос, будет ли что сказать тому, кого избрали, если по смыслу повестки докладчиком должен быть председатель правления.

Обсуждать на общем собрании можно все, что угодно, но решения принимать допустимо только по тем вопросам, которые были указаны в повестке. Изменение повестки во время проведения общего собрания членов СНТ допускается только если на нем присутствуют все 100% членов. А этого в СНТ не бывает...

Что касается требования ознакомить с проектами документов на утверждение (устав, смета, положение о ревизионной комиссии) …

По действующему законодательству и по-человечески, разумеется, ознакомить с проектами документов стоит. Но «неознакомление» с проектами документов на утверждение заранее не повлечет за собой юридических негативных моментов. Это не является основанием для отмены решения общего собрания членов! Единственное, что может случиться неприятного – все дружно проголосуют «против», просто потому, что не знают, о чем речь…

А вот с 2019 года с документами СНТ, подлежащими рассмотрению на общем собрании, нужно будет ознакомить не позднее, чем за 7 дней до проведения собрания. Если смету можно разместить на информационной доске, то с Уставом ознакомить можно только с помощью официального сайта. Не забываем, что задача Правления не только действительно ознакомить всех, но и подстраховаться юридически: если публикация в газете – газету купить, если информация весит на доске объявлений – сфотографировать с датой (фото хранить), если публикация на сайте – то отдельной страницей, чтоб добавление информации не «обновляло» дату публикации.

Чего требовать в суде?

В зависимости от того, по каким основаниям планируется «отменять» решения общего собрания, решения могут быть признаны недействительными или ничтожными.

Решение собрания СНТ может быть признано судом недействительным если:

1. Допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания

2. У лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия

3. Допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении

ВНИМАНИЕ! Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу.

Решение собрания ничтожно в случае, если:

1. Принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2. Принято при отсутствии необходимого кворума;

3. Принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

4. Противоречит основам правопорядка или нравственности.

Самое главное соблюсти баланс интересов частных и общих. Перед тем, как отменять решение общего собрания подумайте, какие последствия будут от этого действия для садоводов и поселка в целом.
Отменяя решение общего собрания членов есть шанс отменить и чьё-то членство. Теряя членство, собственник теряет право голосовать, избирать и быть избранным.

Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.
Для ознакомления с подробным содержанием подразделов сайта необходимо нажать на интересующий вас пункт Главного меню.

29.07.2017 г. Президентом РФ подписан новый федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Бесплатная ссылка на новый закон для скачивания (формат файла docx): ФЗ-217 от 29.07.2017 г.
Дата ввода закона в действие 01.01.2019 г. С этой же даты ФЗ-66 от 15.04.98 г. утрачивает силу.
Обсуждение закона открыто здесь:
(для внесения замечаний, предложений, изменений необходима регистрация).

ФЗ-217 от 29.07.2017 г. - Постоянно дополняемые, изменяемые комментарии к новому федеральному закону с учётом наработанной практики.

УВЕДОМЛЕНИЕ ЧЛЕНОВ СНТ О ПРЕДСТОЯЩЕМ ОБЩЕМ СОБРАНИИ

НЕВЫПОЛНЕНИЕ НОРМ ЗАКОНА № 66-ФЗ ОТ 15.04.98 г.
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ В СНТ
КАК ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ОТМЕНЫ ЕГО РЕШЕНИЯ

Содержание предлагаемой вашему вниманию страницы не представляет из себя что-то заумное. Просто и понятно мы вместе разберёмся со значением слова, которое слышим, употребляем повсеместно, абсолютно не задумываясь о его истинном предназначении. Именно в этом заключёна особенность, которая в условиях СНТ делает из уведомления монстра способного в одном случае отменить решение общего собрания членов товарищества, а в другом наоборот защитить решение собрания от поползновений отдельных лиц, не желающих подчиняться большинству.

После разбора правлению любого СНТ останется только правильно пользоваться уведомлением дабы не подставлять под сомнение законность решения коллектива садоводов, принимаемого без участия в собрании отдельных отсутствующих членов товарищества.

Страница 4. УВЕДОМЛЕНИЕ ЧЛЕНОВ СНТ О ПРЕДСТОЯЩЕМ ОБЩЕМ СОБРАНИИ

Не так давно в Часть 1 ГК внесена отдельная Глава 9.1 "Решения собраний " (ФЗ-100 от 07.05.2013 г). В этой главе Статьёй 181.4 предусмотрена такая норма:

1. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1. допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

В случае, если уведомление о предстоящем собрании вы, как член садоводческого объединения, не получили ни по одному из указанных в законе или в уставе вашего СНТ способу, то решение такого общего собрания через суд можно признать недействительным, т.к. нарушены ваши права на участие в работе собрания, влияние на принятие решения, а принятое решение существенно затрагивает ваши, к примеру, имущественные права и обязанности перед объединением.

Добавим, что ещё один Федеральный закон, а именно ФЗ-171 от 23.06.2014 г., внёс ещё одно дополнение, касающееся возможности организации и проведения общего собрания членов садоводческого объединения вне решения правления. Т.е., такое собрание организуется и проводится инициативной группой, т.к. правление по надуманным причинам не реагирует на призывы провести собрание по досрочному прекращению полномочий и выборам новых органов управления. В этом случае закон обращает внимание на обязанность по уведомлению членов объединения, к-я возлагается на инициативную группу. Если её не выполнить, то такое собрание может быть признано судом недействительным.

22 августа 2011 г.
Время летит очень быстро и настала пора отчетно-перевыборного собрания. Собрание состоится 10 сентября 2011 г. в 15:00 около сторожки в поселке Товарищества.
Повестка дня:
1. Прием / исключение из членов Товарищества
2. Отчет правления за 2009 - 2011 гг.
3. Отчет ревизионной комиссии
4. Выборы правления. Утверждение сметы и штатного расписания
5. Разное

Приходите обязательно! Это важно, в первую очередь Вам самим.

29 июня 2011 г.
Очередное общее собрание членов товарищества планируется провести 16 июля 2011 г. в 16:00 у сторожки. Регистрация начнется в 15:30

Предварительная повестка дня

1. Прием в члены Товарищества
2. Информация Правления о состоянии дел в Товариществе
3. Утверждение Устава Товарищества (после работы
редакционной комиссии и двух юридических экспертиз) - с
текстом проекта можно ознакомиться на сайте Товарищества
в разделе ИНФОРМАЦИЯ / УСТАВ. У секретаря
Товарищества (уч. 10) имеются распечатанные копии.
4. О газификации Товарищества
5. Информация об оформлении земель общего пользования и
налогообложении
6. Разное
Ваше присутствие на собрании очень важно, если не можете прийти оставьте доверенность. В ваших руках - Ваше будущее и будущее Ваших детей. Товарищество наш общий дом и его надо делать лучше и совершенствовать.

Предварительная Повестка дня

1. Прием и исключение в/из членов Товарищества
2. Информация о проделанной работе
3. Отчет о финансовом состоянии Товарищества
4. Информация ревизионной комиссии
5. Взносы и тарифы
6. Новые проекты
7. Разное

   Правление планирует оставить членский взнос на 2011г. в размере 6000,00 руб. Сумма может быть пересмотрена на весеннем общем собрании в 2011г. Все зависит от повышения тарифов сторонними организациями.

Если Вы не сможете участвовать в собрании сами - можете оставить доверенность. Доверенность оформляется от руки в свободной форме, но с указанием, что Вы предоставляете право голосовать на собрании от Вашего имени. ДОверенности заверяются подписью Председателя и печатью Товарищества.

Прием садоводов в июле 2019
Прием садоводов и жителей поселка будет проводиться 14 июля 2019 г. с 10:00 до 12:00 (воскресенье). Вновь избранные члены Товарищества могут получить в этот день оригиналы выписок из протокола внеочередного общего собрания.
Напоминаем, что все платежи теперь проводятся только безналичным путем. В конторе имеются планки квитанций на оплату членских взносов и электричества.
С 01 июля вступают в силу новые тарифы на электричество, а следовательно изменяться и целевой взнос за 1 кВт электроэнергии (первый раз по новой стоимости будем платить за электричество в августе).
Всем хорошего дня
Правление СНТ "Поречье"
дальше..

Уведомление о проведении собрания садоводческого (дачного) товарищества

Для обсуждения отдельных вопросов или проблем, возникших в процессе управления СНТ, законодательно предусмотрено такое мероприятие, как созыв общего собрания участников сообщества . На основании составленного выносится конкретное .

Решение о проведении подобного мероприятия принимает председатель товарищества. Независимо от потребностей в собрании, частота встреч - не реже раза в год .

Бывают ситуации, когда возникает потребность во внеочередном созыве участников сообщества . Соответствующее решение по этому вопросу выносится .

Вопросы, решаемые собранием садоводческого товарищества

Порядок проведения собрания членов товарищества

Прежде всего, необходимо отметить, что собрание садоводческого товарищества является правомочным лишь тогда, когда на нем присутствует более половины общего количества участников сообщества. Член объединения вправе быть на встрече лично либо оформить доверенность для своего представителя. Указанная бумага, оформляется в соответствии с законодательными нормами и передается на заверение председателю СНТ.

Сам председатель выбирается простым большинством голосов всех дачников. Согласно п. 2 ст. 21 №66-ФЗ от 15.04.1998, председателем созыва может быть глава всего сообщества или другой член СНТ. Секретарем может быть абсолютно любой садовод, а в большинстве случаев он назначается в общем порядке.

Решение общего собрания

Решение вопросов, касающихся реорганизации или ликвидации товарищества , а также внесения поправок в уставные документы сообщества, принимается большинством в две трети участников от всего количества садоводов или дачников. Остальные решения выносятся при наличии простого большинства голосов.

Для вынесения окончательного решения необходимо подсчитать соотношение количества голосов к общему числу садоводов, то есть определить кворум . Этот показатель подчас сложно определить, поскольку не всегда число дачников совпадает с количеством наделов. Иногда в члены правления избираются граждане, не имеющие отношения к , что, в свою очередь, дает им право голоса.

Вынесенное решение озвучивается садоводам в семидневный срок , с момента утверждения документа, согласно существующему регламенту.

Если садоводы и дачники не согласны с вынесенным решением, они вправе оспорить акт в судебном порядке.

Собрание уполномоченных, как частный случай проведения собрания членов садоводческого товарищества

В конкретных ситуациях встреча организовывается в форме созыва уполномоченных . Данные лица избираются из числа дачников или садоводов и не вправе переоформлять свои полномочия третьим лицам, независимо от наличия или отсутствия у них (ч. 2 ). Все вопросы, связанные с избранием данных представителей обозначены в уставе товарищества, в частности:

• число членов объединения, от которого выбирается один представитель;
• период действия полномочий выбранного лица;
• порядок избрания допускается как путем открытого голосования, так и при помощи бюллетеней, то есть закрытым способом;
• оговаривается возможность переизбрания уполномоченных.

Избранные представители вправе потребовать организации внеочередного созыва участников сообщества и вынести вопрос относительно перевыборов правления во главе с председателем. Уполномоченные могут выносить решения от имени всех дачников, однако, если оно нарушает интересы граждан, пострадавшие лица вправе подать заявление в суд.

Пример по организации и проведению собрания садоводческого (дачного) товарищества

Алла Викторовна была избрана руководителем садового сообщества, когда потребовалось рассмотреть вопрос об устройстве системы полива на всех наделах.

Женщина вынесла акт о проведении общего обсуждения , и секретарь направил уведомления по почте всем садоводам.

На встрече, присутствовали порядка 52 процентов от общего числа дачников и после того, как проблема была оговорена, большинство проголосовало за решение, в рамках которого будет осуществлено временное одного участка для установки системы. Владелец надела на встрече отсутствовал. Когда он узнал о принятом решении, был очень возмущен и обратился в суд с жалобой, сославшись на нарушение порядка оповещения дачников .

На суде Алла Викторовна предъявила документы, подтверждающие отправление письменного уведомления по адресу заявителя. В итоге судья вынес решение в пользу объединения.

Заключение

В завершение сказанного можно сделать ряд выводов:

1. Собрание дачников или садоводов проводится по решению председателя сообщества. Частота созыва - не реже одного раза в год .
2. На встрече рассматриваются лишь те проблемы, которые состоят в компетенции руководства сообщества.
3. Решение выносится путем голосования садоводов или уполномоченных лиц.
4. Обязательной процедурой является подсчет кворума – то есть количества дачников, отдавших свой голос относительно общего числа членов товарищества.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по организации и проведению собрания садоводческого (дачного) товарищества

Вопрос : Добрый день, меня зовут Мария, и я владею небольшим наделом, на котором размещается дача. Несколько месяцев назад я стала членом дачного товарищества , в пределах территории которого и находится моя .

До сих пор у нас не было ни одного общего собрания садоводов и кроме председателя я никого больше не знаю. Хотелось бы иметь представление о том, как работает товарищество и какие решения принимаются. Подскажите, с какой частотой проводятся общие собрания дачников, проводится ли оповещение, в какой срок, и что указывается в документе? Можно ли получить информацию о ранее принятых решениях руководства объединения?

Ответ : Здравствуйте, Мария. Согласно ст. 21 №66-ФЗ от 15.04.1998, общее обсуждение дачников должно проводиться не реже одного раза за год, поэтому никаких нарушений в этом плане в отношении вас нет.

В случае принятия решения о проведении созыва , члены сообщества уведомляются в письменном виде по почте, через СМИ или путем помещения информации на щите в границах площади сообщества. Не позднее чем за две недели до встречи . В уведомительном письме указывается дата, время и место проведения собрания, а также повестка встречи.

Если вас интересует, какие решения были приняты в сообществе ранее, вы можете обратиться к председателю СНТ и потребовать копии принятых решений и, таким образом, получить всю необходимую информацию.

Уважаемый Петров Сергей Александрович
Собственник участка № 01, расположенный в границах землеотвода СНТ «Ромашка»
Вам следует погасить образовавшуюся задолженность от не своевременной уплаты взносов, установленных общим собранием членов СНТ:

По членским взносам в сумме _________________год _________________
по целевым взносам в сумме ________________ год__________________
по электроэнергии в сумме _______________ год__________________
Пени в сумме_____________________________________________________________

В соответствии с Уставом СНТ и Законом РФ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» член СНТ обязан вносить платежи в виде членских и целевых взносов на содержание и ремонт объектов инфраструктуры в размере, сроки и порядке, устанавливаемых решением общего собрания членов товарищества.
Общим собранием установлен срок внесения платежей до 01 октября текущего года. Так же ОС установлены пени 0,1 % за каждый день просрочки платежа от не уплаченной суммы, начиная с 01 октября текущего года в котором должен поступить платеж в кассу или на р/счет товарищества, до фактического погашения задолженности.
Член СНТ должен вносить плату за электроэнергию до 10-го числа каждого месяца, не только за фактическое потребление эл.энергии, но и *100 % аванс за последующий месяц из расчета от фактически потребленной эл.энергии в м-це предшествующем авансу. Расчеты с энергетиками ведутся как с юридическим лицом. По условиям договора со сбытовой компанией СНТ, как юрлицо обязано до 10-го числа месяца внести аванс в сумме 100% от фактически потребленной эл.энергии. В случае неуплаты товарищество несет колоссальные убытки, от обязанности рассчитаться за всех садоводов, в том числе и за неплательщиков. Если средства в виде аванса не поступают на счет сбытовой компании до 10 числа, то отключается все СНТ.
Товарищество по решению ОС имеет право обратится в суд или мировому судье с иском о взыскании с должника задолженности по не уплаченным взносам и пени за их просрочку. В случае удовлетворения иска все судебные расходы ложатся на должника. Решением ОС злостные неплательщики исключаются из членов СНТ. В этом случае им следует заключить с объединением договор на пользование общей инфраструктуры.
Член СНТ так же имеет право обратится в суд, если не согласен с решениями общего собрания. До вынесения решения суда он обязан выполнять решения общего собрания СНТ

Председатель Правления СНТ «Ромашка» Иванов И.И.

Приложение:
1.Выписки из решения ОС по утверждению сметы за годы задолжености
2.Расчетный листок, если таковой имеется, либо другой документ, который утвержден ОС.
3.Методику расчета пеней.

Можете протащить решением ОС о временном ограничении подачи эл.энергии через счетчик учета например. Суды удовлетворительно относятся к таким решениям ОС (но только в случаях не уплаты эл.энергии). Ни в коем случае не резать провода, таких прав у объединения нет.
---------
* привела пример 100 % аванса в виду того, что у большинства СНТ такие условия договора со сбытовиками.